Oleh : Dr.Muhammad Zulfikar Rakhmat
Pada 16 Juli, pihak berwenang Indonesia menangkap seorang aktivis Palestina bernama Abdul Karim Raed Miqdad. Keesokan paginya, ia sudah berada di pesawat menuju Siprus. Para pengawas hak asasi manusia kini memperingatkan bahwa ia bisa berakhir di tahanan Israel.
Indonesia mungkin dapat menunjukkan dokumen-dokumen yang membenarkan setiap langkah dalam proses tersebut. Namun, semua itu bukanlah pembelaan moral. Jika Tuan Miqdad akhirnya jatuh ke tangan Israel, Jakarta akan menyerahkan seorang pria yang menghabiskan hidupnya memprotes kebijakan Israel kepada negara yang justru dilayani oleh kebijakan tersebut.
Indonesia biasanya menampilkan diri sebagai negara demokrasi mayoritas Muslim terbesar di dunia, pendukung lama perjuangan Palestina, dan negara yang konstitusinya menolak kolonialisme “dalam bentuk apa pun.” Citra itu tercoreng minggu ini.
Berikut adalah bagaimana kasus ini terungkap. Bapak Miqdad ditahan atas permintaan Biro Pusat Nasional Interpol di Nicosia, berdasarkan Pemberitahuan Merah yang dikeluarkan Siprus yang menyebutkan “pelanggaran terkait terorisme” yang tidak jelas. Ia dideportasi keesokan paginya, sebelum keluarganya benar-benar dapat menghubunginya dan sebelum seorang pengacara memiliki banyak kesempatan untuk membantunya. Dewan Jenewa untuk Hak dan Kebebasan, yang telah melacak kasus ini, mengatakan bahwa tidak ada yang menjelaskan apa yang dituduhkan kepadanya, bukti apa yang ada , atau mengapa Pemberitahuan Merah saja dianggap cukup untuk melewati peninjauan hukum yang semestinya.
Pemberitahuan Merah (Red Notice) patut dicermati. Ini hanyalah permintaan kerja sama antar negara, tidak lebih. Aturan Interpol sendiri menyatakan bahwa pemberitahuan ini tidak boleh digunakan untuk kasus-kasus yang bersifat politik, militer, agama, atau rasial. Indonesia memindahkan seorang pria dari sel tahanan bandara ke penerbangan keberangkatan dalam waktu sekitar satu hari. Dia tidak memiliki kesempatan nyata untuk menentang penahanannya, melawan deportasi, atau berargumen bahwa ini lebih mirip penganiayaan politik daripada kontra-terorisme.
Aspek politik dalam kasus ini sebenarnya adalah intinya. Keluarga Bapak Miqdad mengatakan bahwa ia menjadi sasaran karena penentangannya yang lantang terhadap perang di Gaza dan pembelaannya terhadap hak-hak Palestina.
Klaim tersebut sejalan dengan sesuatu yang lebih besar. Selama dua tahun terakhir, beberapa pemerintah yang bersekutu dengan Israel telah menggunakan sistem imigrasi dan daftar pengawasan internasional untuk menargetkan aktivis pro-Palestina, jurnalis, dan pekerja bantuan. Pemerintah yang menyebut dirinya pembela hak-hak Palestina memiliki alasan untuk memandang permintaan ini dengan curiga. Namun, pemerintah tersebut bertindak cepat dan hanya meminta sedikit.
Ada masalah hukum di balik masalah politik. Prinsip non-refoulement melarang negara-negara mengirim seseorang ke tempat di mana mereka menghadapi risiko nyata penyiksaan atau penganiayaan. Indonesia terikat oleh prinsip ini berdasarkan perjanjian yang telah ditandatanganinya, termasuk Konvensi Menentang Penyiksaan . Pengiriman Bapak Miqdad ke Siprus, di atas kertas, tampak seperti transfer biasa antara dua negara. Namun, jika pada akhirnya menjadi langkah menuju Israel, maka hal itu akan berfungsi sebagai pemulangan paksa dalam segala hal yang penting, apa pun sebutan yang digunakan di atas kertas.
Seluruh kejadian ini terasa janggal jika dibandingkan dengan pernyataan Indonesia sendiri baru-baru ini. Kementerian Luar Negeri Indonesia telah berbicara dengan tegas tentang Gaza selama 21 bulan terakhir. Presiden Prabowo Subianto secara pribadi menawarkan untuk membawa anak-anak Palestina yang terluka ke Indonesia untuk dirawat.
Namun, pemberitahuan merah dari Nicosia tampaknya sudah cukup untuk membenarkan deportasi pada hari yang sama, tanpa adanya perlindungan yang mungkin diinginkan Indonesia untuk warganya sendiri yang menghadapi ekstradisi.
Kata-kata mengalir dengan mudah. Inilah yang terjadi ketika sesuatu benar-benar diminta dari pemerintah di belakang mereka.
Beberapa hal masih bisa dilakukan. Para pejabat Indonesia dapat menekan otoritas Siprus dan Interpol untuk mengungkapkan bukti di balik Pemberitahuan Merah. Mereka dapat mencari jaminan nyata bahwa Bapak Miqdad tidak akan dikirim ke Israel. Mereka dapat menyerukan peninjauan independen atas kasusnya di Siprus. Dan mereka berutang penjelasan kepada warga negara mereka sendiri, yang banyak di antaranya telah berunjuk rasa untuk Gaza, tentang bagaimana pemerintah yang mengklaim solidaritas dengan Palestina akhirnya menyingkirkan seseorang begitu cepat.
Indonesia punya pilihan di sini. Mereka membuat pilihan yang salah. Kegagalan moral tidak selalu terlihat seperti pelanggaran hukum. Terkadang itu hanya terlihat seperti pemerintah yang memutuskan untuk tidak melihat terlalu teliti.[]
Artikel ini telah tayang di Middle East Monitor, Isi yang dinyatakan dalam artikel ini adalah pandangan penulis dan tidak selalu mencerminkan kebijakan editorial Middle East Monitor dan penanews.co.id
